R-DCA-1128-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las once horas veintinueve minutos del siete de noviembre
de dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por TRACTOMORTIZ SOCIEDAD ANONIMA
en contra del acto de declaración de infructuoso de la LICITACIÓN ABREVIADA
2019LA-000014-0007100001, promovida por el MINISTERIO DE SEGURIDAD
PÚBLICA para la adquisición del “Servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de
plantas eléctricas de las sedes Central, Pococí y Murciélago de la Academia Nacional
de Policía.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veinticuatro de octubre del dos mil diecinueve la empresa Tractomortiz
Sociedad Anónima presentó ante la Contraloría General de la República recurso de
apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2019LA-000014-
0007100001, promovida por Ministerio de Seguridad Pública.------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas con veinticinco minutos del veinticinco de
octubre de dos mil diecinueve, se solicitó a la Administración el expediente
administrativo del concurso. Dicha solicitud fue atendida por la Administración mediante
oficio MSP-DM-VMA-DGAF-DPI-0893-2019 con fecha del veinticinco de octubre, el cual
fue agregado al expediente de la apelación.------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose
observado durante su tramitación todas las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias correspondientes.-------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, se ha tenido a la vista
el exp ...
Fecha publicación: 12/11/2019
Fecha emisión: 07/11/2019
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-1061-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las trece horas con treinta y seis minutos del veintiuno de
octubre del dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por ELECTROMECÁNICA PABLO MURILLO S.
A., y TEC TECONOLOGIA EN CALZADO S.A, en contra del cartel de la licitación 2019LN-
000005-0007100001, promovido por el MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA, para
compra de Botas Policiales bajo la modalidad según demanda.---------------------------------------
RESULTANDO
I. Que los días ocho y quince de octubre del dos mil diecinueve, Electromecánica Pablo
Murillo S. A. y Tec Tecnología en Calzado, presentaron respectivamente ante la Contraloría
General de la República, recursos de objeción en contra del cartel de la referida licitación
pública No. 2019LN-000005-0007100001.-------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las quince horas veintiocho minutos del nueve de octubre de dos
mil diecinueve, se otorgó audiencia especial a la Administración para que se refiriera al
recurso interpuesto por Electromecánica Pablo Murillo S. A., lo cual fue atendido mediante
oficio sin número de fecha quince de octubre del presente.---------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO PRESENTADO POR TEC TECONOLOGIA
EN CALZADO S.A. Para efectos de determinar la admisibilidad del presente recurso se ha
de tener en cuenta lo dispuesto en el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa, el
cual regula la competencia de la Contraloría General para conocer los recursos de objeción
al cartel, y que dispone lo siguiente: ...
Fecha publicación: 24/10/2019
Fecha emisión: 21/10/2019
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 11337
31 de julio de 2019
DCA-2754
Señor
Michael Soto Rojas
Ministro
MINISTERIO DE SEGURIDAD
Estimado señor:
Asunto: Se emite criterio relacionado con la aplicación del artículo 139 inciso g) del
Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, sobre la contratación
directa de reparaciones indeterminadas.
Se da respuesta al oficio No. MSP-DM-1619-2019 de fecha 04 de junio del presente
año, por medio del cual se formula consulta sobre la contratación directa de reparaciones
indeterminadas.
I. Motivo de la consulta.
Plantea consulta en torno a los alcance del artículo 139 inciso g) del Reglamento a la
Ley de Contratación Administrativa, relacionado con la tramitación de las contrataciones
exceptuadas bajo la figura de reparaciones indeterminadas.
Señala que el Servicio de Vigilancia Aérea, adscrito al Ministerio de Seguridad, tiene a
cargo una serie de funciones derivadas del numeral 12 de la Constitución Política, de la Ley
General de Policía y el Reglamento de Organización del Ministerio de Seguridad Pública;
relacionadas con garantizar el orden público, la salvaguarda e integridad del espacio aéreo del
territorio nacional, mar territorial y jurisdiccional y la seguridad de los aeropuertos
internacionales en operativos de búsqueda, detección y rescate de personas, aeronaves y
embarcaciones extraviadas, entre otros.
Indica que además de lo anterior, el Servicio de Vigilancia Aérea también tiene como
obligación el mantenimiento de las aeronave ...
Fecha publicación: 06/08/2019
Fecha emisión: 31/07/2019
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Reparaciones indeterminadas
R-DCA-0723-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas veinte minutos del veintiséis de julio del dos mil diecinueve.-------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por GRUPO UNIHOSPI, S.A. en contra del cartel de la
LICITACIÓN ABREVIADA No. 2019LA-000008-0007100001 promovida por el MINISTERIO DE
SEGURIDAD PÚBLICA para la compra de “Chalecos antibalas hombre y mujer”. -------------------
RESULTANDO
I. Que el once de julio de dos mil diecinueve la empresa GRUPO UNIHOSPI, S.A. presentó ante
la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación
Abreviada No. 2019LA-000008-0007100001 promovida por el Ministerio de Seguridad Pública. -
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO: Sobre la competencia de la Contraloría
General de la República para conocer del recurso interpuesto: El artículo 81 de la Ley de
Contratación Administrativa (LCA), regula la competencia de esta Contraloría General para
conocer de los recursos de objeción al cartel y dispone lo siguiente: “Contra el cartel de la
licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del
primer tercio del plazo para presentar ofertas. / El recurso se interpondrá ante la Contraloría
General de la República en los casos de licitación pública y en los demás casos ante la
administración contratante”. De conformidad con la norma trascrita, es claro que la competencia
de este órgano contralor para conocer de recursos de objeción, gira en torno de aquellos
concursos tramitados bajo el procedimiento de licitación pública. En el caso particular, se
observa que el concurso No. 2019LA-000008-0007100001 cuyo cartel se objeta, deriva de ...
Fecha publicación: 31/07/2019
Fecha emisión: 26/07/2019
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0712-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas veintiséis minutos del veintitrés de julio de
dos mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por GRUPO UNIHOSPI S.A. y JOR
EQUIPOS DE EMERGENCIA S.A., en contra de las modificaciones al cartel de la
LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000001-0007100001 promovida por el MINISTERIO
DE SEGURIDAD PÚBLICA para la adquisición de “Uniforme policial para los grupos de
apoyo Operativo (GAO) DGFP”.---------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día ocho de julio por medio de correo electrónico y el día nueve de julio a
través de documento físico, ambas fechas del dos mil diecinueve, la empresa Grupo
Unihospi S.A. presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción
en contra de las modificaciones al cartel de licitación pública 2019LN-000001-
0007100001 promovida por el Ministerio de Seguridad Pública-----------------------------------
II. Que los días ocho y nueve de julio por medio de correo electrónico y nueve de julio
de manera física, la empresa JOR Equipos de Emergencia S.A. presentó ante la
Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra de las
modificaciones al cartel de licitación pública 2019LN-000001-0007100001 promovida
por el Ministerio de Seguridad Pública-------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las trece horas diecisiete minutos del diez de julio de dos mil
diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que
se pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue
atendida mediante documento sin número de oficio, presentado el día quince de julio de
dos mil diecinueve, el cual se encuentra incorporado al ex ...
Fecha publicación: 25/07/2019
Fecha emisión: 22/07/2019
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-0689-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las catorce horas treinta y seis minutos del diecisiete de
julio de dos mil diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------
AMPLIACIÓN DEL RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por JOR EQUIPOS DE
EMERGENCIA S.A., en contra de las modificaciones al cartel de la LICITACIÓN
PÚBLICA 2019LN-000001-0007100001 promovida por el MINISTERIO DE
SEGURIDAD PÚBLICA para la adquisición de “Uniforme policial para los grupos de
apoyo Operativo (GAO) DGFP”.---------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día quince de julio del dos mil diecinueve al ser las quince horas cuarenta y
ocho minutos, la empresa JOR EQUIPOS DE EMERGENCIA S.A., presentó ante la
Contraloría General de la República por medio de correo electrónico, ampliación de su
recurso de objeción; interponiendo además escrito en físico el día dieciséis de julio de
dos mil diecinueve; ambos en contra de las modificaciones al cartel de la licitación
pública 2019LN-000001-0007100001 promovida por el Ministerio de Seguridad
Pública.---------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DE LA AMPLIACIÓN DEL RECURSO DE OBJECIÓN
INTERPUESTO. El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa establece que
contra el cartel de la licitación pública podrá interponerse recurso de objeción ante la
Contraloría General de la República “...dent ...
Fecha publicación: 20/07/2019
Fecha emisión: 17/07/2019
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0656-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas veintinueve minutos del ocho de julio de
dos mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por SAENZ FALLAS S.A., en contra del
cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000001-0007100001 promovida por el
MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA para la adquisición de “Uniforme policial
para los grupos de apoyo Operativo (GAO) DGFP”.-------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que al ser las dieciséis horas con cincuenta minutos del día tres de julio de dos mil
diecinueve, la empresa Saenz Fallas S.A. por medio de correo electrónico, presentó
ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel de
la licitación pública 2019LN-000001-0007100001 promovida por el Ministerio de
Seguridad Pública.--------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO. El artículo 81 de la
Ley de Contratación Administrativa establece que contra el cartel de la licitación pública
podrá interponerse recurso de objeción ante la Contraloría General de la República
“...dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas.” Como complemento, el artículo
178 del Reglamento a dicha ley establece lo siguiente: “Contra el cartel de la licitación
pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer
tercio del plazo para presentar ofertas, contado a partir del día siguiente de la publicación o de
aquel en que se realice la invitación. Para los efectos del cómputo respectivo no ...
Fecha publicación: 11/07/2019
Fecha emisión: 08/07/2019
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0619-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las once horas del primero de julio de dos mil diecinueve.--
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por SAENZ FALLAS S.A., en contra del
cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000001-0007100001 promovida por el
MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA para la adquisición de “Uniforme policial
para los grupos de apoyo Operativo (GAO) DGFP”.-------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día diecisiete de junio de dos mil diecinueve la empresa Sáenz Fallas S.A.
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del
cartel de la licitación pública 2019LN-000001-0007100001 promovida por el Ministerio
de Seguridad Pública-----------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas cincuenta y nueve minutos del dieciocho de
junio de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración
licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha
audiencia fue atendida mediante documento sin número de oficio, presentado el día del
21 de junio de dos mil diecinueve, el cual se encuentra incorporado al expediente de la
objeción.---------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO. 1) Sobre la camisa manga larga color azul. La objetante indica
que las telas propuestas por esa Administración conllevan a una grave limitante en el
derecho de participación, por cuanto ni técnica ni legalmente se ajustan esas
especificaciones a un uniforme para un grupo tan especializado como la GAO, en el cual
sus funcionario ...
Fecha publicación: 04/07/2019
Fecha emisión: 01/07/2019
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0621-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con cuarenta y un minutos del primero de julio de dos mil diecinueve.--
DILIGENCIAS DE ADICIÓN Y ACLARACIÓN interpuestas por VYO MARINO SOCIEDAD
ANÓNIMA, en relación con lo resuelto por la División de Contratación Administrativa en la
resolución No. R-DCA-0580-2019 de las once horas con cuarenta y tres minutos del diecinueve
de junio de dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante la resolución No. R-DCA-0580-2019 de las once horas con cuarenta y tres
minutos del diecinueve de junio de dos mil diecinueve, esta División de Contratación
Administrativa rechazó de plano por inadmisible el recurso de objeción interpuesto por VYO
MARINO SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del cartel de la LICITACIÓN ABREVIADA No.
2019LA-000004-0007100001, promovida por el MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA, para
compra de aceites para embarcación -090-06- Dirección de Fronteras.-------------------------------------
II. Que la resolución No. R-DCA-0580-2019 fue notificada a la empresa VyO Marino S.A.,
mediante correo electrónico, el día veinticuatro de junio de dos mil diecinueve.---------------------------
III. Que mediante escrito presentado ante esta Contraloría General de la República el veinticuatro
de junio de dos mil diecinueve, la empresa VyO Marino S.A. solicita “…aplicación de los artículos
28 LOCGR y artículo 4 LCA” en relación con lo resuelto por esta División en la citada resolución
No. R-DCA-0580-2019.----------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, y en su
trámite se han observado las prescripciones reglamentarias correspondientes.---------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA GEST ...
Fecha publicación: 04/07/2019
Fecha emisión: 01/07/2019
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-0580-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con cuarenta y tres minutos del diecinueve de junio de dos mil
diecinueve.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por VYO MARINO SOCIEDAD ANÓNIMA en contra
del cartel de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2019LA-000004-0007100001 promovida por el
MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA para la compra de aceites para embarcación -090-
06- Dirección de Fronteras. -------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el catorce de junio de dos mil diecinueve la empresa VyO Marino Sociedad Anónima
interpuso ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel
de la licitación abreviada No. 2019LA-000004-0007100001 promovida por el Ministerio de
Seguridad Pública. ------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. Sobre la competencia para conocer del
recurso. El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA) regula la competencia
que ostenta esta Contraloría General para conocer de los recursos de objeción interpuestos en
contra de los carteles de licitación pública, ello por cuanto estipula precisamente, que contra el
cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada puede interponerse recurso de objeción.
Así, en cuanto al órgan ...
Fecha publicación: 24/06/2019
Fecha emisión: 19/06/2019
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL